뒤돌아보면 불과 20~30년 사이에 삼풍백화점·성수대교·마우나리조트 붕괴사고, 대구지하철·아현동 가스 폭발사고, 서해페리호·세월호 침몰사고, 구미와 영천의 불산 누출사고, 괌 대한항공기 추락사고 등 등 우리들을 엄청난 충격 속에 몰아넣은 대형참사들이 줄을 서 있다. 다시는 이런 비극을 되풀이해서는 안 된다. 뉴스에 실리지 않았을 뿐 주변에서 발생한 크고 작은 사고들까지 합치면 우리는 지금 재난과의 전쟁을 치르고 있는 게 아닌가하는 착각이 들 정도다. 이제는 이런 ‘후진국형 사고’의 굴레에서 벗어날 때가 되지 않았는가.
국민안전처는 5일 정부서울청사별관 대강당에서 '안전정책혁신 현장모니터링단' 출범식을 가졌다. 현장 모니터링단은 지자체의 주민들이 직접 나서서 주변의 위험요인들을 찾아내고 개선토록하는 역할의 선봉을 담당하는 사람들이다.
그 첫발을 떼는 출범식에는 전국 각 자치단체에서 선발된 안전정책혁신 현장모니터링단 480여 명이 참석했다.
특히 이 현장모니터링단은 지역사회에서 재난안전분야의 다양한 경험과 전문성을 갖춘 사람들이 나서고 있기에 그 활동이 주목된다.
생활주변의 안전관리 실태를 살펴 발견한 문제점을 전달하고 안전정책 아이디어를 제안하는 역할에는 이들이 적격이다.
안 그래도 지난 3월 30일 당시 국무총리 주재로 열린 제54차 중앙안전관리위원회에서 재난안전체계의 비전과 발전 방향을 제시한 ‘안전혁신 마스터플랜’이 확정 발표됐었다. ‘안전한 나라, 행복한 국민’을 비전으로, ‘안전이 생활화된 국민’, ‘안전이 체질화된 사회’, ‘안전이 우선시되는 국가 정책’이라는 3대 목표 아래 5대 전략 100대 과제를 제시한 이 안전혁신 마스터플랜은 우리 사회의 안전 패러다임을 획기적으로 바꿀 것으로 기대를 모았다.
이 마스터플랜 중의 중요한 것 한 가지는 정부의 종합적 지원으로 안전자치 실현을 앞당기겠다는 것이었다.
여기에는 이제 지방자치단체가 국정 운영의 동반자로서 중앙에 의존하지 않고 스스로 재난에 대응할 수 있게 역량을 강화함은 물론, 책임성도 함께 강화하자는 취지가 담겼다.
이 안전혁신 마스터플랜 수립 과정을 살펴보면 두 가지 특징이 보이는데 바로 국민참여와 지속적인 소통이 그것이다.
또 이것은 국민과 정부가 함께 만들었다는 점에서도 의의가 있다. 기본 방향부터 과제 수립까지 재난안전 분야 전문가로 구성된 민간 자문단이 참여했다. 이때 강조된 것이 앞으로도 민간 자문단을 지속적으로 운영하면서 국민과 소통한다는 것이기도 했다.
그 결과의 실현이라고 하기에는 작은 출발이지만 이 현장모니터링단도 정부와 소통하며 국민안전을 위해 큰 역할을 할 수 있을 것으로 기대된다는 점에서 안전혁신 미스터플랜과 연결돼 있다.
그러고 보면 이 현장모니터링단은 전국적 조직으로 할 일이 참 많아보인다. 박인용 국민안전처 장관도 "모니터링단이 현장에서 체감한 안전관리 문제점과 개선의견을 안전정책에 적극 반영하겠다"고 했다. 이들의 분투와 그 성과를 지켜보고자 한다.

안전신문  webmaster@safetynews.co.kr

<저작권자 © 안전신문, 무단 전재 및 재배포 금지>